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导语

       作为康养特色小镇下的一个子类,温泉特色小镇无疑占据了重要的一席之地。此文从温泉特色小镇的定义、建设要素、运营机制、商业模式以及存在的问题入手,简明扼要地介绍了温泉特色小镇。最后将温泉特色小镇总结为是温泉产业和特色小镇的共同红利,客观地对其定了性,为读者更好地理解特色小镇提供了新视野。

 

温泉特色小镇定义

       温泉特色小镇,是指以温泉地热资源为核心,结合地域特色、生态特色、文化特色等因素,打造的以温泉产业为主导产业、具有丰富文化内涵、旅游特征和一定社区功能的综合开发项目

 

温泉特色小镇建设要素

       第一是温泉产业。特色小镇,首先是产业之镇,是一个产业的空间载体。特色小镇的打造,必须与产业规划统筹考虑,小镇的繁荣,也必须要有产业支撑。发展特色小镇应从产业抓起,依靠产业集聚人口、发展经济、提供服务。温泉特色小镇建设要充分发掘温泉地热资源,紧紧围绕以温泉为中心,打造“温泉+”产业链,全方位、多平台、深层次开发。

       第二是文化传承。特色小镇不仅仅是产业的集聚、融合,其地方文化、休闲文化的魅力,也将是其重要元素。特色小镇的文化特色,要注重结合地域文化特色,挖掘文化内涵,特别是和温泉相关的文化,形成小镇个性文化,并将这种小镇文化植入小镇建设的各个层面和领域,从而增强企业与居民的文化认同感。文化名片是地域品牌的象征,它代表一个地域的整体文化形象,凝聚地域文化精华。保护非物质文化遗产、延续历史文化脉络、结合自身实际着力培育创新文化,是进行地方特色化发展的重要突破点。

       第三是旅游目的地的打造。与传统小镇相比,特色小镇的显著特点,在于它不是简单地作为一种聚居形式和生活模式而存在,同时还是一种宝贵的文化旅游资源和贸易、休闲、度假场所。因此,从道路、交通、环境、建筑风貌,到功能布局、各类设施,从休闲、娱乐,到餐饮、商贸,在充分满足居民物质和精神生活需求外,一切要从打造生态旅游小镇的思路出发,精心打造,务显“特色”,使生态旅游业、现代服务业,成为小镇赖以发展的产业之一,为小镇发展提供源源不断的经济收入。在整合温泉资源、旅游资源、文化资源,统一规划建设的前提下,注重空间内旅游要素的有机复合,从而实现产业链完备性,提升当地旅游服务接待能力,建设完整配套服务,满足不同档次消费群体需求,打造休闲体验式新型旅游度假目的地,并达到4A以上景区标准。

       第四是社区建设。温泉特色小镇与旅游景区及传统城镇的最大区别在于其服务对象的复杂性,要同时为居民、游客等服务。因此相应的配套设施,既要满足居民生活配套,又要满足游客服务配套。在社区方面,必须涵盖生活服务系统,包括教育、文体、商业等公共生活服务设施及交通、邮电、供水供电等市政公用工程设施等,还必须涵盖旅游服务设施,包括食、住、行、游、购、娱,旅游交通体系、游客中心、旅游标示系统、生态停车场、游客公共休息设施等。

 

温泉特色小镇运营机制及商业模式

       任何一项产业的打造都离不开政府的支持,温泉特色小镇亦是如此。在小镇的运营过程中,政府所扮演的角色是规划和引导,并提供基础配套,包括顶层设计、制度建设、产业培训、制度环境创造、基础设施建设、公共服务提供、社会治理等。企业则是特色小镇开发运营的主角,必须要遵循市场规律,要基于市场配置资源的核心发展架构,使资源市场化配置在我国现行政治经济体制下,发挥最大效率。

       在特色小镇的开发和建设过程中,土地是重要的载体,产业和人群的聚集会带来土地的升值;除了项目用地,还有商铺、客栈、公寓以及养老度假用地,这些功能型房产的建成也是特色小镇商业模式的一种,会为投资商带来相应的收益;其次通过温泉产业项目开发,旅游及其他产业项目开发运营获得收益。投融资是国家收紧银根下的普遍难题,要充分运用银行、保险、债权、基金、扶持资金、投资机构资金等各类资金,搭建一个"政府-社会-金融机构"构成的多元化投资平台,在科学合理的投融资规划基础上,为特色小镇创建全力提供金融支持。

 

温泉特色小镇存在问题

       温泉特色小镇建设在全国如火如荼进行中时,也不可避免地存在一些问题。

       一是行政主管机构多头,基本申报条件存在分歧,给温泉特色小镇的申报和推进工作带来了较大困扰。

       二是发改委的相关通知明确表示特色小镇分两种,建制镇和非建制镇,但住房和城乡建设部发布的第一批第二批特色小镇名单中全是建制镇,非建制镇已经不再接受申报。

       三是全国各地“特色小镇”跟风发展,出现了一哄而上的势头、定位雷同的噱头、房地产的盖头等一系列问题,以温泉为主题的小镇也难免出现类似情况。

       四是温泉开发利用低,开发目标单一。除了一些知名度较高的温泉外,大部分温泉仍停留在低档洗浴功能上,开发目标单一,缺乏品牌。

       五是现在为数不少的温泉特色小镇开发创建缺乏长远规划、整体规划,总体处于无序低效开发状态,导致温泉产业较难和其他产业融合发展,不能形成特有的温泉文化主题。

 

温泉产业和特色小镇的共同红利

       正是因为有了特色小镇,温泉产业、产品开发才有了升级换代的压力和内生动力,以及庞大的市场作为后援。两者走到一起,是必然的选择。

       类似长白山池南区锶温泉等疗养、康养型温泉在全国温泉产业中有着独特地位和引领作用。温泉除了防止动脉硬化、血栓形成,还能增强骨质硬度,非常适合老年人泡浴,而这正是温泉小镇从旅游观光向休养、康养转变的机会,让人能住下来,小镇就有生机活力。

       地热作为一种新型的能源资源,对环境而言是零排放、零污染。未来,温泉产业在旅游产业中的比重将会进一步增加。

       因此,温泉特色小镇将是大势所趋和未来发展重点。养老人群、康养人群将会选择更自然、更开放和平价的温泉特色小镇,而不是产品单一、同质化严重的温泉酒店或温泉度假村。


  



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